表述财政紧张 多地购房补贴兑现难

最近，河南中牟县和安徽舒城县等地出现了购房补贴兑现困难的问题，引起了网友们的关注。一位中牟网友在人民网的留言板上反映，中牟县发布了人才首次购房补贴政策，并在2024年2月21日通过公众号发布了相关信息。该网友在2023年11月29日按要求申请了5万元的人才首次购房补贴，并于12月得知申请已经通过。多次咨询后发现，该补贴一直到2021年9月份才发放，财政局负责发放工作。由于财政困难，中牟县表示资金已经纳入2024年预算，正在积极筹措资金并承诺优先拨付。

另一方面，安徽舒城县的网友则反映，在2022年9月购房后，到现在已经一年多，但4万元的购房补贴仍未收到。舒城县政府回复称，由于财政资金压力等原因，补贴发放进度较缓慢，已发放至公示的第四批第75号，并承诺将按照到位资金多少，陆续发放尚未到手的补贴。

四川富顺县的网友也反映当地200元/平方米的购房补贴停发。富顺县信访接待中心解释称，受疫情和经济影响，县财政资金压力很大，已经在2021年5月停止发放住房和车位补贴。财政局正在积极筹措资金，承诺待资金到位后将立即发放补贴。

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国家对于住房补贴有什么规定

国家现行住房补贴政策是，停止住房福利性的实物分配，实行新房新制度。 先在机关、事业单位实施，一方面，可起到推行新制度的示范带头作用;另一方面，可以通过住房资金转换，调整财政支出结构，推动经济发展，因此，财政资金转换问题必须在新的改革推行前得以落实，各级财政原用于住房建设的资金，可按一定的基数核定，转换成行政机关和部分事业单位职工的住房补贴。 增发住房补贴后，居民购买经济实用住房，要与现行规定的职工购买房改成本价住房相衔接，即在两种情况下，购买同样条件的住房，个人支付的房款大体相同，前者比后者要销多些。 对于企业的住房补贴，首先是停止无偿分房，其次是联系房价增发补贴。 企业情况千差万别，工资水平高(即工资中住房消费含量到位)的企业，可不增发补贴;工资水平一般，资金转化到有困难的企业，应在调整工资结构和增加工资时，逐步体现补贴因素;对困难企业，在效益好转时，再予考虑。 住房补贴的发放形式有三种：一次性住房补贴、基本补贴加一次性补贴和按月补贴等三种形式。 1、一次性补贴方式，主要针对无房的老职工，在职工购房时一次性发放。 2、基本补贴加一次性补贴方式，按一般职工住房面积标准，逐步发放基本补贴，各级干部与一般职工因住房补贴面积标准之差形成的差额，在购房时一次性发放。 3、按月补贴方式，主要针对新职工，在住房补贴发放年限内，按月计发。

结合当前房地产调控形势，分析我国财政预算管理体制的利弊（从财政收入和财政支出两方面进行）

《如何加强财政预算管理》的提纲 (一)细化预算编制内容，提高预算编制的准确性。 要尽可能准确地测算全年的预算收入，同时，根据现行分税制财政体制，准确地计算本地区的可用财力，然后科学、合理地确定支出预算。 要设法加强预算的完整性，努力把尚未纳入政府预算的各种预算外财政资金尽可能地纳入预算编制中，使预算全面完整地反映政府活动的范围和方向，增强预算的透明度和调控能力。 (二) 积极推行规范化的“ 零基预算”，增强预算的准确性。 零基预算编制方法，是加强预算管理、提高财政资金使用效率与效益的有效方法，是建立社会主义市场经济体制的客观要求。 零基预 算，是指在预算编制中，对各项事业行政经费的确定，将不再考虑上年度的支出基数，而是依据各单位的机构、人员编制情况、当年的事业发展计划和工作任务，按照规定的支出标准，从零开始每年确定一次。 零基预算的实施，可以使整个财政资金分布更加趋于合理，有利于提高财政资金整体使用效益，实现财政宏观调控目标。 (三)编制部门预算，增强预算的完整性。 部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法，它是一个涵盖部门所有公共资源的完整预算，是由政府各部门根据其职能和社会事业发展的需要统一编制的反映本部门所有收入和支出的预算。 编制部门预算是深化我国社会主义市场经济体制改革、建立公共财政框架的基本要求，它可以使预算编制进一步细化，提高透明度，有利于防止预算分配和执行中的不规范做法，同时，还有利于强化预算观念，提高预算管理水平。 实行部门预算后，预算编制将进一步科学化、制度化和规范化。 (四)施行综合预算的管理思想，实现收支统管，增强预算的科学性。 施行综合预算实现收支统管是新形势下加强财政管理的必然选择，是规范政府分配行为、统一政府财权、实现财政稳固和平衡的 重要举措，这有利于拓宽理财领域，增加可调控财力。 新的《事业单位财务规则》与《行政单位财务制度》都规定，国家对事业(行政)单位实施核定收支、定额或定项补助超支不补、结余留用的预算管理办法，这是预算管理思想的改革，要求财政部门要把单位预算内外所有资金都管起来。 (五)明确预算运作程序，增强预算管理的规范性。 实行标准周期预算管理即“ 预算编制阶段”、“ 预算执行与调整阶段”和“ 决算阶段”。 标准周期预算制度是一个系统的、完整的制度体系，它涵盖了预算管理的全过程。 实行标准周期预算制度，为预算编制的科学化、规范化创造了条件。 (六)硬化预算约束，增强预算的严肃性。 要严格执行预算。 预算一经确定、批复，原则上不准随意调整和零星追加，对确需增加的支出也要控制在财力可能的范围内。 要严格贯彻“ 依法理财”的方针，严格追加管理。 只有国家实施重大政策措施以及事业计划和收支标准发展有较大调整时，财政才调整预算。 预算追加中要强调法制化、制度化观念，以法制代替人治，从制度上约束个人行为，杜绝不讲原则讲人情等现象发生。 规范预算执行必须完善工作程序，建立分类申报、分项审核、定期研究、集中审批制度。 追加支出要讲究支出战略，即哪些类别、哪些项目的支出是应该追加的，哪些类别、哪些项目的支出是可追可不追的，哪些类别、哪些项目的追加是万万不可追加的。 预算追加过程中，财政机关内部各职能部门要从大局出发，密切配合，协调一致。 要通过加强和改革预算管理，逐步建立起公平透明、平衡稳固、高效有序的财政管理体制，统筹安排预算内外资金，妥善解决聚财有限性与用财无限性的矛盾。 (七)加强支出因素管理，改进项目管理办法。 一是建立科学的预算科目分类体系，对各项财政支出实施有效的控制和管理监督。 二是对构成单位支出的各项因素要分门别类制定出切实有效的管理措施。 三是进一步加强财政经费的管理，调整行政、事业单位经费支出结构，规范支出范围。 改进行政经费下管一级的办法，按照社会主义市场经济的一般原则，在全面推进机构改革的基础上，属于国家执法、监督部门的，应列入行政经费开支范围，对不行使国家管理职能的各类社会团体，财政一律不予补助，对机构改革中已转为公司或行业协会的，不再由行政经费开支，应相应调整经费渠道。 同时，对不属于行政经费支出性质的项目要予以清理。 四是施行政府采购制度，加强大宗专项支出管理。 五是加强财务管理，控制不合理开支。 六是按照社会主义市场经济体制下政府职能转变的要求，联系财政实际，本着效率的原则，合理界定政府的事权范围和财政的供给范围，取消和压缩与市场经济体制要求不相适应的一般性支出，建立起保障重点突出、分配合理规范、压缩约束有力、监督管理严格、符合市场经济要求的财政支出运行机制。 另外，还要加强财政支出战略的研究，加强财政支出的合理性和科学性。

未来房价走势是怎么样的？（需要详解）谢谢

房地产行业，说白了有两个致命环节：钱和地。 现在各大房地产商资金链都处于十分紧张的状态，政府出让土地也有所收敛，再加上限购令雪上加霜，因此现在房地产企业都面对不能完成业务指标，甚至资金链断裂的风险，所以降价是大势所趋，以量换业绩，以量换现金流，何乐而不为。 但是降价也要看什么城市，什么档次的房子。 今年一线城市90平以下的房子还是很好卖的，3-4月份还出现了井喷，因为面对刚需，价格又相对处于低谷，房子自然好卖。 这样的市场情况，导致一线城市的刚需房型今年应该是持平的，或小幅下降，本人认为不超过5%。 一线城市别墅等高端住宅产品降价是必然的，不好卖也是必然的，这种房子有较大的降价空间，15%也是有可能的。 没有限购令的城市，现在可能处于涨幅状态，但是一旦未来3年左右取消限购令，那么将大幅下跌。 如果政策没有变化的话，今年应该整体就是这种趋势了。 但是，由于房地产商资金链吃紧，拿地能力减弱，政府土地出让收入减少，财政收不敷支，在没有办法的情况下，年底放宽货币流动性，带动房价上涨也是有可能的。 但是，政策这种东西，旁人就不好议论了，也难以猜测。 最后说一句，个人意见，仅供参考。

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