今年起,我国启动了新一轮千亿斤粮食产能提升行动,着力确保粮食安全。耕地是粮食生产的根本,耕地保护红线决不能轻易触碰。《财经调查》栏目最近接到群众举报,在湖北部分乡村,发现一些基本农田被侵占,安装了光伏板、建起了光伏电站。这些行为在不利影响耕地保护的同时,也引发了社会关注。
据报道,湖北省安陆市木梓乡的农光互补光伏发电项目占地2000多亩,村民们纷纷举报其占用了基本农田。公开资料显示,这个项目于2021年开始建设。村民反映,在被动员签字租赁基本农田给光伏项目时,并未获得合理的收入,而且光伏发电工作产生的噪音也给生活带来困扰。
尽管当地光伏发电项目人员声称他们并未占用基本农田,但村民的证据却显示反之。记者发现在木梓乡,曾经进行高标准农田建设的地方现在被用于光伏电站建设,引发了社会的疑虑和不满。
除了木梓乡,记者还在安陆市其他地方发现类似情况,一些地区占用基本农田建设光伏电站。相关部门对于这些土地审批的程序和合规性一直没有明确回应,使得公众对于耕地保护和土地审批的监管机制产生质疑。
在孝昌县的花西乡,同样存在占用基本农田建设光伏电站的情况。尽管地方曾投入巨资进行高标准基本农田整治项目,但在实际操作中,一些地方却被用于光伏项目的建设,减少了农民的收益和农产品产量。这种做法与当初的规划背道而驰,凸显了土地利用和产业发展之间的矛盾。
光伏电站选址需考虑到很多因素。 如果条件合适,在山岭地与耕种农田是可以做的。
关于成本:光伏发电系统所需要的硬件设备有:光伏组件、逆变器、配电箱、支架、线缆、MC4连接器等。 光伏组件:收集太阳光,将太阳光能转化直流电;逆变器:将光伏组件所发直流电转换为交流电(日常生活用电为交流电);配电箱:封装光伏系统中所有的开关设备(双向电表、光伏发电采集器、光伏自动闭合开光、浪涌、闸刀),起到保护电器的作用;支架:固定、支撑光伏组件。 以上为家庭光伏系统的主要组成和其功用,家庭光伏系统的成本除了与以上设备有关,还与安装容量有关。 一般来说,平房屋顶每KW需要安装面积10平方米。 以目前市场价格来计算,若包含安装以及售后,5KW需要投资约3.5万元;10KW需投资7万元左右。 关于收益:家庭光伏系统并入电网,可领取补贴。 并网模式分为自发自用、余额上网和全额上网两种。 自发自用、余额上网:即自家光伏电站所发电量自家用,用不完的卖给电网。 目前国家对于自发自用、余额上网模式中所发的每度电都给予0.37元的补贴,持续20年。 我们以河南省5KW光伏电站为例,计算其年收益。 年收益分为三类:发电补贴、节省电费和卖电收益。 河南地区属于三类光照资源区,按年有效光照天数300天,每天光照4小时计算(光伏组件1KW在1小时内可发1度电),年发电量为6000度。 假设用户每年用电4000度,卖电2000度。 发电补贴:6000*0.37(国家补贴)=2220元节省电费:4000*0.56(河南省居民电费)=2240元卖电收益:2000*0.3779(河南省燃煤标杆电价)=755.8元年收益=2220+2240+755.8=5215.8元电价补贴现在国家对光伏行业的补贴为2013年8月份出的政策,《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号),其中规定了分布式发电的补贴政策,0.42元/千瓦小时的价格补贴,执行期限原则上为20年。 国家将根据光伏发电规模、成本等变化,逐步调减电价和补贴标准。 2017年底国家发改委将补贴调整为0.37元/度。 各省市又根据政策制定了有不同的补贴标准,基本就是:国家补贴+省补贴+市补贴+县级补贴(后三者如果有的话)=最终的光伏上网电价。
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